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全国政协委员余国东：长江干流重庆段水质总体为优，重庆全面消除劣Ⅴ类断面

地处长江上游、三峡库区腹地的重庆，保护好长江母亲河和三峡库区，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。

全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东介绍，重庆市认真贯彻落实“水十条”，深化水污染防治各项措施。就在本月15日，生态环境部通报2019年度《水污染防治行动计划》（即“水十条”）实施情况，在22个实施情况为“好”的省市中，重庆评估排名位居首位。

水质改善，全市主要支流全面消除劣Ⅴ类断面

从面上来看，2019年，长江干流重庆段水质总体为优，纳入国家考核的42个断面水质达到Ⅲ类以上比例为97.6%，优于90.5%年度目标7.1个百分点，其中水质达到Ⅱ类以上的断面比例为71.4%；105个市级考核断面达标率为94.3%，同比提高了8.6个百分点。

从具体流域看，4个断面实现了升类，特别是玉滩水库、临江河水质提升到了Ⅲ类，梁滩河、太平河等水质明显改善，全市主要支流首次全面消除劣Ⅴ类断面。

全方位治水，查处环境违法案件681件

在水质改善的背后

是重庆打好碧水保卫战的决心和行动

“去年以来，重庆施展全方位治水能力，我们创新治水手段精准施策，治污力度也达到空前。”余国东说，比如在水环境管理方面，建立了基于水质、污染源、工程项目等大数据的信息化管理平台，并全面推进市级以上监测断面水质自动监测，建设水质自动监测站100多座，基本覆盖了我市干支流重要河段。

在精准施策方面，针对治理难度特别突出的濑溪河、临江河、璧南河，每月组织流域区县政府召开专题推进会。“我们按不同流域特点，精准查找各流域的短板，实施了临江河永川城区河道整治、璧南河长冲渔场整治、濑溪河和琼江肥水养鱼整治、澎溪河禁养区畜禽养殖取缔等等系列工程。”余国东说，如大足区玉滩水库一度被称为“老大难”断面。

去年，重庆市生态环境局创设了现场督战、驻点研究等新手段，采用“一竿子插到底”方式，把办公地点搬到流域现场，大足玉滩水库水质由Ⅳ类改善为Ⅲ类。

据了解，2019年，重庆市生态环境局共对34条河流1568个断面开展监督性监测；对31名因水污染防治工作不力的领导干部进行了问责；全市多部门联合开展整治污水偷排直排乱排专项行动，生态环境部门共查处环境违法案件681件，依法关停存在污水偷排偷放问题经营者27家。

建议，加快长江保护法制定和出台

水污染防治是系统工程

既要只争朝夕

更需久久为功

“

为此，余国东建议国家加快长江保护法的制定和出台，地方也要因地制宜制定出台水污染防治地方法规，特别还要加强三峡水库消落区立法管理，为水污染防治工作提供法律遵循。

”

同时，他建议加快推动智能化、数字化技术在水污染防治领域的运用，推进视频监管系统、水质自动站监测数据实时监控系统建设，为流域污染“早发现、早预警、早处置”提供科技支撑；加快推动建立跨省（市）横向生态保护补偿机制，有效调动流域上下游省（市）水质保护工作的积极性，形成“成本共担、效益共享、合作共治、生态赔偿”的流域保护和治理长效机制。

此外，作为全国政协委员，余国东此次也提交了个人提案关于完善有机肥推广激励政策的建议。“化肥过量使用造成农业面源污染，渗透到地底下后污染水质，与长江大保护息息相关。”余国东说，他建议从有机肥生产、运输及施用各环节统筹考虑，系统构建有机肥激励政策体系，减少农业面源污染。